Omstillingsprogram Dalane

Dalane er den sørligste delen av Rogaland fylke. Regionen omfatter kommunene Eigersund, Sokndal, Lund og Bjerkreim.  Eigersund er den klart største kommunen med 61 % av befolkningen i området.

Kommunene varierer med hensyn til sentralitet og næringsstruktur. I Eigersund har fiske, fiskeindustri og havneaktiviteter tradisjonelt vært viktig. Kommunen har også en rekke bedrifter som spesialiserer seg på avansert navigasjonsteknologi for skipsfart, samt en betydelig aktivitet knyttet til petroleumsindustrien. I Lund er treindustrien dominerende, mens Bjerkreim er en utpreget jordbrukskommune.  I Sokndal har bergverk dominert næringsstrukturen.

Samtidig som Sokndal fikk omstillingsstatus i 1996  ble Dalane gitt en avgrenset omstillingsstatus uten forutgående søknad.  Årsaken til at også Dalane-regionen ble tildelt et omstillingsprogram (OP) var at man ville anlegge et regionalt perspektiv på omstillingsutfordringene, og fremme nyskaping og knoppskyting for å gjøre næringslivet i regionen bedre rustet til å takle endringer ved hjørnesteinsbedriftene. OP i Dalane var derfor beredskapsbasert, og den årlige bevilgningen på ca. 2 mill. kr. skulle primært benyttes for å etablere et godt hjelpe- og støtteapparat for nyetablerere. Omstillingsperioden gikk opprinnelig fra 1997 til 2001, men ble forlenget med ett år.

I handlingsplanen ble det definert tre hovedstrategier: 1. Skape en grunnleggende positiv holdning til nyetablering og nyskaping gjennom kompetanseheving, informasjon og profilering, 2. Sikre et effektivt og profesjonelt tiltaksapparat til tjeneste for gründere og nyskapere i hele regionen og 3. Bidra til realisering av etablerer- og nyskapingsplaner samt arbeidsplasser ved å stimulere til kreativitet, entreprenørskap og utviklingsevne. I tillegg tok man mål av seg å bidra til å utvikle i alt 100 nyskapingsprosjekter innen utgangen av 2001.

De bedriftsrettede tiltakene kan grovt deles i to. På den ene siden finner vi det årlige ”bedriftsstipendet” på 200 000 NOK som ble tildelt en enkelt bedrift. På den andre siden ble det gitt mindre bidrag til ulike prosjekter som var på svært tidlige utviklingsstadium. Begrunnelsen for dette var at det i disse fasene fantes få andre virkemidler, og at begrensede midler således kunne ha relativt stor effekt.

I avslutningsfasen var aktivitetene i regi av NiD konsentrert om to innsatsområder (SND 2001). For det første å videreføre satsingen på nyskaping og nyetablerere med utgangspunkt i den regionale næringshagen. Herunder lå det også en satsing på etablering av bredbåndsnett i regionen. For det andre å sikre regionen kvalifisert arbeidskraft. Her ble både jobbet med ulike kompetansetiltak og markedsføring av regionen for å tiltrekke seg tilflyttere. NiD favnet således bredt. I sin underveisevaluering etterlyste Jakobsen et al. (2001) en mer tydelig satsing på enkelte sektorer eller bransjer med spesielt potensial for nyskaping.