Aldersvennlige boliger og bomiljø i distriktene

Hvordan kan distriktskommuner legge til rette for å utvikle flere aldersvennlige boliger og bomiljø, slik at det gir gevinster for innbyggerne, kommunen og lokal samfunnsutvikling?

10. oktober 2024

Husbanken og Distriktssenteret har i perioden 2020-2023 samarbeidet med et utvalg distriktskommuner i et læringsprosjekt om aldersvennlige boliger og bomiljø i distriktene. Denne sluttrapporten oppsummerer erfaringer og resultater fra arbeidet og anbefalinger til veien videre.

Les sluttrapporten

Noen av flaskehalsene og betingelsene i distriktskommunene er

Eldre i små distriktskommuner har ikke samme muligheter som eldre i sentrale områder til å gjøre strategisk flytting til aldersvennlige boliger. De har generelt lavere inntektsgrunnlag og mindre kapitalformue i eksisterende bolig. Det mangler også tilbud av egnede boliger i gode bomiljø som gir enkelt tilgang til tjenester, aktivitetstilbud og møteplasser.
Markedssituasjonen påvirker evnen og viljen blant eldre til å tilpasse eksisterende bolig og å etterspørre nye, aldersvennlige boliger. Det påvirker også evnen og viljen blant utbyggere til å bygge aldersvennlige boliger.
Kommunens rolle som strategisk og stimulerende kraft i boligpolitikken blir ekstra viktig i små og økonomisk usikre markeder, men små kommuner har begrensede ressurser (kapasitet og kompetanse) til å ta en aktiv rolle. Da blir det også utfordrende å sikre sammenhenger og bygge bro mellom bolig- og helse- og omsorgspolitikken, og til operativt arbeid.
Kommunene sier at de mangler kunnskap om helhetlig bruk av økonomiske virkemidler.
Innbyggerne har større forventninger til at kommunen «ordner opp» for dem, dels fordi kommunene tradisjonelt har gjort det.

Kommunene som har deltatt i læringsnettverket erfarer blant annet at

det er behov for en tilskuddsordning til trygghetsboliger
investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem og tilskudd til utleieboliger er viktig
det er behov for en ordning/modell for å dekke tapet for nybygde boliger i distriktene
lån med lengre nedbetalingstid til borettslag og utleieboliger og forenkling i regelverket kunne gjort boligfinansiering i distriktene lettere
tilskudd til tilpasning er krevende å prioritere i de kommunale budsjettene
det er behov for den tilskuddordningen for boligtiltak i distriktene som ble innført i 2023
fylkeskommunens rolle som planfaglig veileder og støttespiller i aldersvennlig steds- og boligutvikling er viktig
det er behov for å samordne og tilpasse statlig og fylkeskommunal informasjon, veiledning og økonomiske virkemidler

De faglige vurderingene og anbefalingene er basert på innsikt fra nettverksarbeidet, herunder vurderinger fra Agenda Kaupang, kommuneundersøkelser, eksisterende forskningsbasert kunnskap og løpende dialog med kommuner og andre samarbeidende aktører. Vi har lagt særlig vekt på kommunenes egne tilbakemeldinger og innspill til anbefalinger og veivalg.