Politisk drøfting av kunnskapsgrunnlaget
Kunnskapsgrunnlaget bør være klart slik at det kan benyttes både i valgkamp og i opplæring av de folkevalgte.
Innsikt i og forståelse for kommunens utvikling og utfordringer er en viktig forutsetning for at politikerne skal kunne gjøre prioriteringer på vegne av kommunen. Politisk drøfting av kunnskapsgrunnlaget er derfor sentralt for planstrategiarbeidet, men legger også et viktig grunnlag for kommunestyrets arbeid i hele sin periode.
Offentliggjør kunnskapsgrunnlaget
Et lett tilgjengelig og oppdatert kunnskapsgrunnlag har flere fordeler. I planstrategiarbeidet handler det spesielt om å gi lokalpolitikerne forutsetninger for å koble seg på og utvikle relevant politikk i møte med de utviklingstrekkene samfunnet står overfor.
Kunnskapsgrunnlaget bør være oppdatert til enhver tid, men det er spesielt en fordel om det er oppdatert og offentlig i valgåret slik at det er tilgjengelig for partiene når de lager sine partiprogram. På den måten blir det enklere for partiene å utvikle relevant politikk, og valgkampen kan bygge på de reelle utviklingstrekkene i kommunen.
Diskusjoner i de politiske partiene
Drøfting av kunnskapsgrunnlag i egne partimøter er nyttig for en bredere forankring av kunnskapen og for å avdekke ytterligere kunnskapsbehov. Gode diskusjoner i eget parti gir trygghet til politikerrollen. Dersom kunnskapsgrunnlaget er brukt i utarbeiding av partiprogrammene er kommunestyret enda bedre stilt for å diskutere strategiske valg etter valgdagen.
Politisk verksted i kommunestyret
Når kommunestyret er konstituert, bør de som del av prosessen med planstrategi drøfte kunnskapsgrunnlaget.
I KS-prosjektet «Ny agenda for kommuneplanens samfunnsdel (opnar i nytt vindauge)» har flere kommuner hatt god erfaring med tverrpolitiske verksted. Denne møteformen kan fungere godt i planstrategiarbeidet, der hensikten er å bygge felles kunnskap og forståelse på tvers av politiske grupperinger.
I et politisk verksted jobber kommunestyret med forberedte problemstillinger, vekselvis i diskusjoner i grupper og i plenum. Aktuelle drøftinger er om utviklingstrekkene for kommunen forstås likt, om det er behov for mer eller annen type kunnskap, og om kunnskapsgrunnlaget gir tilstrekkelig grunnlag for resten av planstrategiarbeidet. Basert på tilbakemeldingene i kommunestyret kan administrasjonen få i oppdrag å gjøre endringer i kunnskapsgrunnlaget.
Hele kommunestyret bør delta. Kommunen må vurdere hva som er hensiktsmessige gruppeinndelinger ut fra kjennskapen til medlemmene i kommunestyret. Det er ofte en fordel for diskusjonen om gruppene er satt sammen på tvers av politiske parti og slik at hver gruppe har en bredde i erfaringer og kompetanse.
Administrasjonen forbereder verkstedet og bidrar til planfaglig innledning(er) og å bearbeide innspill etter verkstedet.
Verktøy og metoder
Distriktssenterets guide: Hvordan lage arbeidsverktsted
Agder fylkeskommunes guide: Politiske arbeidsverksted som del av planarbeid (opnar i nytt vindauge)
Kjelder
Plathe, E., Hernes, M. B., og Dahle, K. K. (2023). Ny agenda for kommuneplanens samfunnsdel (opnar i nytt vindauge) (Asplan Viak 624747-01).